2023年10月16日-20日,農業農村部耕地質量監測保護中心在安徽省滁州市舉辦高標準農田建設技術培訓班,來自全國各地各級從事農田建設管理、規劃、勘查、設計、施工、 監理、材料供應等單位近200人參加會議,同時開展線上培訓直播。北京世紀農豐土地科技有限公司受邀參會分享。公司主任工程師、技術副總監史德寶結合公司多年在土地整治、高標準農田建設項目的規劃設計、實施管理、項目驗收、成效評估等全過程技術服務經驗,做了《高標準農田建設項目施工管理方法與實踐》報告。

糧食安全是“國之大者”,耕地是糧食安全的根基。黨的二十大報告提出,逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。2023年7月20日習近平總書記主持召開中央財經委員會第二次會議強調耕地保護是一個系統工程,要突出把握好量質并重、嚴格執法、系統推進、永續利用等重大要求,切實加強耕地保護,全力提升耕地質量。高標準農田建設是夯實糧食安全根基、提升耕地質量和永續利用的一項重要舉措,是貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于水”戰略的重要舉措。高標準農田建設所涉管理流程多、專業多、參建單位多,做好高標準農田建設施工質量管理是一項十分艱巨的工作,也是當前影響高標準農田建設質量的重要因素。

報告從糧食安全等多個角度介紹了高標準農田建設施工質量管理的背景,系統梳理了所依據的相關法律法規、標準等文件,按照全過程、系統化思維,從前期預防、過程嚴控、驗收嚴格三個維度全面分析如何控制高標準農田建設施工質量。在前期預防過程中,做好招投標管理工作,尤其強調施工招投標管理,同時從合同管理、行政管理、規劃設計等前期管理,分析可能引起施工質量的細節問題,并提出防控對策;過程嚴控從加強施工單位及監理單位管理、分項目及工序控制工程細節等方面,系統地分享了施工過程中存在的問題,對于基層高標準農田建設施工質量管理提供了很好的借鑒;驗收嚴格強調要注重過程驗收、隱蔽工程驗收。報告還介紹了吉林及北京兩個省(市)在高標準農田建設施工質量管理上優秀做法。報告最后從做好頂層設計、抓好過程管理、管好建設成果三個角度提出高標準農田建設施工管理的建議。
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